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“沒想到閑置近15年的宅基地現在開始給家里增收了，一畝地至少能有4萬元的補償款。”51歲的王茂平笑著說。這位安徽省池州市東至縣香隅鎮香山村村民，是村子里第一批自愿將自家閑置宅基地通過東至農村產權交易平臺流轉出去的農戶。
近年來，東至縣香隅鎮香山村推進集體經營性建設用地入市，整合收儲閑置宅基地85畝，流轉給東至經濟開發區一家工業企業，村集體和農戶在獲取一次性收益的同時，每年還能獲取二次收益。
東至縣作為2020年至2023年全國新一輪農村宅基地制度改革試點之一，試點實施過程中探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式，著眼保護進城落戶農民宅基地權益，探索農戶宅基地資格權的保障機制，同時探索宅基地使用權的流轉、抵押等。
堯渡鎮尚合村，離東至縣城不足6公里，高低錯落的綠林、曲徑通幽的棧道、鱗光閃閃的湖泊映入眼簾，村莊三面環山，格局脈絡清晰完整，屬三條嶺休閑旅游中心地帶，因其獨特的喀斯特地貌、優美自然的田園風光，素有“東至后花園”美譽。如今，它圍繞“宅”字做文章，正成為東至農村宅基地改革中的“吃螃蟹者”。
“宅改之初，我們就聚焦‘空心村’、人居環境整治、城鄉用地供需矛盾等問題，在充分保障農民權益的基礎上，著力盤活閑置宅基地和農房，活化宅基地權能，真正把效益‘改’出來。”尚合村黨支部書記徐偉說道。
近年來，尚合村吸收民間資本1000多萬元，通過有償退出的方式，成片收儲閑置農房和閑置宅基地，打造別具徽風鄉韻的星級民宿群，成功開發出“養心谷”“結緣廣場”“三條嶺水上樂園”“徵園”等旅游項目，如今一到周末，尚合村便成為周邊居民的首選打卡場所。
目前，東至縣不僅在打造“閑置農房激活”、推進宅基地使用權抵押貸款等方面取得了一定成效，還借力數字化改革等方式，探索構建宅基地數據資源體系和應用支撐體系，搭建農村宅基地數字化管理服務系統，助力農民增收、鄉村振興。
據了解，2020年9月被列為全國農村宅基地制度改革試點縣以來，東至驚喜不斷。截至目前，摸排出符合宅基地資格權認定的農戶14.07萬戶，流轉宅基地605宗；退出宅基地4207宗、面積937.49畝；閑置宅基地轉變為集體經營性建設用地入市摘牌3宗，面積17.22畝，成交金額124.3萬元；開發農村宅基地管理網申系統并入駐“皖事通”APP，完成宅基地線上審批157宗，全縣已盤活利用閑置宅基地閑置住宅4016宗。
“農地生金，不再僅僅是夢想，我們將繼續擴大試點范圍和探索路徑打造亮點。”東至縣宅改辦工作人員介紹說，東至縣在全縣范圍內推進農村宅基地制度改革試點工作，核心就是“尊重農民意愿、保障農民權益”，通過大膽探索改革路徑，總結提煉改革成果，在未來打造農村宅基地制度改革試點的“東至樣板”。（記者 吳昊 通訊員 方濤）