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近年來，新疆福海縣積極探索創(chuàng)新“黨建引領+網格治理”社區(qū)治理新模式，將基層“黨建”與“網格”有機結合，實現黨組織與社區(qū)治理網格同步設置，網格化黨建與社會綜合治理同步推進，走出了一條城市基層治理新路徑。
黨建融合“一張網”，破解縱向治理“無抓手”難題。立足轄區(qū)居民群眾需求，全面推行社區(qū)“紅色網格”管理制度，將8個社區(qū)劃分為30個責任網格，24個網格黨支部，選聘202名優(yōu)秀黨員志愿者、社區(qū)工作者等任網格員，著力打造以“社區(qū)黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組”為基本框架的組織體系。按照思想政治過硬、政治堅定、黨性堅強、群眾基礎好等硬性條件，通過個人自薦、社區(qū)推薦、黨委任命的方式，選派共建單位后備干部、社區(qū)班子成員等下沉網格擔任黨支部書記，推進網格黨支部工作有序開展。制定《網格黨支部規(guī)范運行意見》，圍繞維護社會穩(wěn)定、規(guī)范發(fā)展黨員、處理矛盾糾紛等15個方面，明確網格支部班子成員、網格管理員、雙聯戶長、共駐共建單位等職責，提高網格黨支部工作效能。
多元共治“一盤棋”，破解橫向聯動“獨角戲”難題。按照“不求所有、但求所用”原則，整合轄區(qū)資源，通過項目支持、購買租用、新建小區(qū)配套等方式，設置黨群服務中心（站）8個，按照“兩室一欄六有”標準，完善配套設施，推進組織生活常態(tài)化。推行物業(yè)網格化管理，建立城鎮(zhèn)社區(qū)“四級聯動”物業(yè)服務管理模式，加強對網格內環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、維修保養(yǎng)等工作管理監(jiān)督，實現小區(qū)管理無盲點、無縫隙。依托轄區(qū)單位、居民活動室、小區(qū)商鋪等，設立“聯戶議事點”“長廊議事亭”“家長里短室”等，常態(tài)化聽取社情民意、開展政策學習、調處矛盾糾紛，做到小事不出網格，大事不出社區(qū)。打造“網格—社區(qū)—小區(qū)”三站式居民協商平臺，積極打造“驛站聯盟”，形成“烏河哨崗”“巾幗驛站”等9個特色服務品牌，充分發(fā)揮網絡在社區(qū)管理黨員和服務群眾的作用。
便民服務“一條龍”，破解觸底到位“一公里”難題。組建以網格黨支部為引領，黨員為骨干，協會隊伍為支撐的社工服務站8個，明確民族團結、居家養(yǎng)老、商圈服務等不同類型的服務項目，推動形成團結互助、互幫互愛的良好局面。補充完善青年、巾幗、公益團體等8支志愿服務隊伍，帶動在職黨員下沉網格開展文體曲藝、愛心助困、法律援助等特色服務，延伸社區(qū)黨組織服務群眾工作觸角，著力構建“共參與、齊治理、重實效”的城市管理新格局。推行黨群互助“1+N”共建模式，組織黨員干部與困難群眾結成對子，開展矛盾調解、日間照料、環(huán)境整治等黨群互助活動，切實密切黨群干群關系，不斷提升居民群眾的幸福感和獲得感。（記者 查燕榮 通訊員 福組軒）